證券代碼：600117                      　    證券簡稱：*ST西鋼

西寧特殊鋼股份有限公司

2023年度履行社會責任的報告

根據《上海證券交易所上市公司自律監管指引第1號——規范運作》關于社會責任的要求，結合西寧特殊鋼股份有限公司（以下簡稱“西寧特鋼”或“公司”）2023年1月1日至12月31日履行社會責任方面的具體情況編制而成。

2023年在股東大會和董事會的領導下，公司嚴格承擔所應負有的謀求和增進社會利益的義務，把履行社會責任的要求融入公司運營全過程和日常管理中，通過建立和運行質量管理體系、職業安全健康管理體系、環境管理體系、開展各種公益事業。在制度、資源和人員上保障公司經營活動，確保企業全面、全員、全過程履行社會責任。

一、公司概況

公司是1997年7月8日經青海省經濟體制改革委員會以青體改〔1997〕第039號文批準，由西寧特殊鋼集團有限責任公司為主要發起人，聯合青海省創業集團有限公司、青海鋁業集團有限公司、蘭州碳素有限公司、吉林碳素股份有限公司、包頭鋼鐵設計研究院、吉林鐵合金有限公司共同發起，采取社會募集方式設立的股份有限公司。

2023年6月，公司因不能清償到期債務，且資產不足以清償全部債務，被債權人申請重整進入了司法重整程序，2023年12月經西寧中院裁定終結重整程序，公司完成了司法重整相關工作，公司控股股東由西寧特殊鋼集團有限責任公司變更為天津建龍鋼鐵實業有限公司，公司實際控制人由青海省政府國有資產監督管理委員會變更為張志祥先生。

公司地處青海省西寧市城北區，是中國西北地區最大的百萬噸特殊鋼生產基地，是國家級創新型企業、國家軍工產品配套企業。

公司產品廣泛應用于汽車、鐵路、船舶、石油化工、礦山機械、兵器裝備及航空航天等行業。曾榮獲中國首次載人交會對接任務天宮一號、神州九號和長征二號F研制配套物資供應商、中國航天突出貢獻供應商、0910工程突出貢獻獎、冶金產品實物質量金杯獎等190多個省部級以上榮譽稱號。

截至2023年底，公司總股本325,511.49萬股，公司控股股東天津建龍鋼鐵實業有限公司直接持股97,491萬股，占有公司總股本的29.95%。

二、公司社會責任履行情況

（一）股東和債權人權益保護

公司積極遵循上海證券交易所相關監管規則，不斷健全現代企業管理制度，完善企業法人治理結構和內部管理制度，以有效防范經營風險，保護資產安全，保證會計信息等資料的真實、合法、完整，促進企業規范運作，實現可持續發展。

1.公司法人治理規范運行

公司嚴格按照《公司法》《證券法》《上市公司治理準則》等相關法律法規進行運作，不斷完善公司治理架構和制度規范體系。

三會運作方面，公司股東大會、董事會、監事會均能按規定的程序和內容召開，行使《公司法》《證券法》等法律法規及《公司章程》規定的決策、監督職能；董事會各專業委員會能夠按照各自的職責開展工作；獨立董事在公司發展戰略制定、高管人員選聘、激勵、約束及財務審計、內部控制等方面發揮了重要作用。

2.財務管理制度健全，執行有效

按照國家有關法律法規，公司建立了完整的會計核算體系，制定了具體的會計核算辦法，并根據財政部頒布了準則解釋第16號，規定“關于單項交易產生的資產和負債相關的遞延所得稅不適用初始確認豁免的會計處理”、“關于發行方分類為權益工具的金融工具相關股利的所得稅影響的會計處理”和“關于企業將以現金結算的股份支付修改為以權益結算的股份支付的會計處理”等內容的要求及時對公司會計政策進行變更，切實執行，確保財務會計信息真實、有效。

3.重視信息披露管理，建立與投資者的良好關系

公司依照中國證券監督管理委員會、上海證券交易所的要求，及時、公平披露信息，并保證所披露信息真實、準確、完整，無虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏。2023年公司通過《證券時報》《上海證券報》以及上海證券交易所網站 (http://www.sse.com.cn)共披露各類公告137份，充分保障投資者的知情權，為投資者的決策提供充分依據。此外，公司認真執行《西寧特殊鋼股份有限公司信息披露管理辦法》，不斷完善信息披露管理制度，持續提升公司信息披露質量。

報告期內，公司通過多渠道與投資者開展交流和溝通，積極開展投資者教育專項活動。一是通過上證E互動回答投資者問題,及時接聽投資者電話，召開業績說明會等方式確保投資者與公司進行及時有效的信息溝通；二是公司確保公司財務穩健與公司資產、資金安全，兼顧債權人的利益。在經營決策過程中，公司充分考慮債權人的合法權益，及時向債權人通報與債權人權益相關的重大信息，并嚴格按照與債權人簽訂的合同履行債務；三是有效利用企業宣傳媒體發布基本金融知識，幫助投資者梳理理性投資意識，進一步推動投資者保護工作再上新臺階。

（二）切實保護員工權益

1.保障員工依法享有勞動權利和履行勞動義務

公司嚴格執行國家相關勞動法律法規，對所有與公司建立勞動關系的員工簽訂勞動合同，按規定足額繳納五險一金，包括基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險、住房公積金等；實施員工健康計劃，定期體檢，按要求發放勞保用品，執行國家規定的帶薪休假、探親假等休息休假制度；開展慰問困難職工、慰問異地大學生及除夕堅守崗位職工、“夏日送清涼、勞模療休養、職工健康體檢、金秋助學”等關懷活動，切實把對職工關懷落到實處；倡導職工積極參與職工醫療和生活互助保障活動，幫助患病職工緩解因疾病帶來的經濟困難，并通過職工代表大會等形式進行員工權益的商定與完善，不斷推進職工權益保護相關工作，報告期內公司勞動合同簽約率、集體合同（或集體協議）覆蓋率、社會保險參保率、工會入會率均為 100%。

2. 建立合理的薪酬與績效考核體系，關心員工切身利益

公司制定了公平合理的薪酬管理制度，堅持績效導向將職工薪酬與公司效益、個人技能與業績緊密掛鉤，努力為員工提供有競爭力的薪酬待遇，確保職工收入隨企業效益同步增長，工資發放嚴格執行工資分配考核權與發放權相分離的制度，堅持工資分配有辦法、有考核、按規范程序發放，以確保職工收入及時、均衡地兌現。

報告期內，公司在崗職工年人均收入達到 8.32萬元，同比（2022年6.52）增幅27.59%。另外，公司還充分落實以人為本的發展理念，通過多種方式，為員工個人發展提供條件，并選聘煉鋼、軋鋼、耐材、營銷、設備等領域專家，帶動專業技術水平提升。

3.員工培訓

公司重視員工培訓與能力提升，年初制定《員工技能培訓計劃》并不斷優化課程質量和種類，提升培訓效能。并關注員工訴求，通過調研了解職工需求，針對性開展各類主題培訓，讓培訓變得更有價值，讓人才隊伍素質和能力得到有效提升，為全面實現公司年度生產經營目標及未來高質量發展提供強大的人才支持和智力保障。

報告期內，公司實際完成培訓38項,培訓130.5課時， 培訓53場次，培訓1965人次，通過在崗培訓、技能培訓、專業培訓等方式，提高職工隊伍素質，培養適應企業發展的不同層次的人才。

4.維護員工職業健康

按照《中華人民共和國職業病防治法》及相關規定，公司建立健全職業健康安全管理體系，對職工的職業病防護、職業病危害評估、職業病危害告知等做出詳細規定。定期組織職業危害因素檢測和職業健康查體，以預防、控制、減少和消除職業危害因素，保障員工身體健康。公司制定危險源辨識和風險評估、風險分級管控管理制度，對生產過程中可能涉及的危險源進行統計，并列出可能發生的后果，保障員工可以事前預防，避免暴露在危險源中，最大限度減少對員工健康的威脅。

（三）供應商選擇及相關責任保障

公司制定原材料招標采購制度,對公司原材料進行招標、開標、評標和定標程序。堅持在中國鋼鐵聯合網等媒體詢價比價，擴大采購信息的覆蓋面，并吸引更多潛在供應商，引入競爭機制，以達到公開、公平競爭的目的。同時按《物資供應商管理規定》相關要求，公平公正的對各供應商進行業績評價，確定合格供應商名錄，實現供應商優勝劣汰，達到建立穩定的供應體系，保證原材料穩定供應，最大限度的維護公司利益的目的。

（四） 消費者權益保護

公司始終將消費者的需求放到中心位置，積極施行“以滿足客戶需求為導向”的價值創造理念，結合企業自身特點適應市場、開發市場，最大限度發揮公司工裝優勢，培育和提升滿足市場及客戶需求的能力。堅持以汽車工程機械、釬鉆具、鐵路煤機船舶、軍工四大專業開發為抓手，通過加強與用戶的業務對接和溝通，不斷提升工藝，嚴格把控產品實物質量，并積極推進客戶及供應商資格認證等相關工作。此外，堅持市場形勢“一日一分析、一日一對策”和重大事項“一事一議”機制，緊盯鋼材市場走勢和下游用戶經營運作情況，加快產品創新步伐，以滿足消費者多樣化、個性化的消費需求。

（五）安全生產

報告期內，公司按照省委省政府、省安委會和省國資委決策部署，全面貫徹落實“不安全不生產、不環保不生產”的總要求，從嚴、從細、從實開展各項管理工作，安全環?？冃У玫教嵘?、合法合規性建設和基礎管理工作進一步完善和強化，公司安全環保生產形勢整體穩定。

1.認真貫徹落實國家、地方安全生產法律法規。報告期內，公司按照國家《安全生產法》及其他相關法律法規要求，完善公司全員安全生產責任制，修訂安全生產管理制度42個制度108個條目，新增制度1項，現有安全管理制度79個。

2.落實全員安全生產責任制。報告期內，公司全面落實安全生產管理責任體系，著力推進全員安全生產責任制及全員安全生產責任制“責任清單”落地見效。并以全員安全生產責任制建設為基礎，依據職業健康安全管理體系標準，結合各單位實際情況，將體系標準轉化為簡單、易懂和能切合各單位實際的一套完整的基礎管控目錄清單，由專業人員進行宣貫、幫扶、指導，順利通過年度監督性審核。

3. 按照年度管控計劃與服務機構簽訂服務合同，推動安全生產標準化、職業健康體檢、熔融金屬設施探傷檢驗、安全現狀評價、職業健康安全管理體系、安全教育培訓、雷電防靜電檢測、放射源劑量計檢測等重點工作。先后編制歲末年初、今冬明春、兩節兩會、燃氣系統、安全月、防洪防汛、特種設備、冬季四防、消防月、重要節日、重點時段等專項整治和重大事故隱患專項排查整治2023行動等工作具體實施方案，并逐項落實，取得良好成效，預防事故、管控風險的整體水平得到提升。

4. 根據習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神及全國、全省安全生產電視電話會議要求為抓手，結合盤錦浩業、遼寧營口、寧夏銀川、廣西平果等地發生典型安全事故案例，以公司重大危險源、金屬冶煉、冶金煤氣、天然氣等重大安全風險及檢維修作業為重點，開展專項檢查和集中整治工作。分階段、分項目開展隱患排查治理，共排查各類風險隱患共836項完成整改796項，下發書面隱患整改通知188份，整改完成率為95.2%。

5.隱患排查治理與重大危險源安全管理工作。報告期內，公司重大事故隱患專項排查整治2023行動方案，以主要負責人安全生產“十個一”工作制度和安全生產“十個一”責任制、重大隱患對標自查自改、電氣焊動火作業等為主要，逐項落實各項工作。自專項行動開展以來公司主要負責人先后深入生產現場帶隊開展安全檢查10次，排查整改隱患問題35項，并主動履行主要負責人安全生產職責牽頭開展電氣焊作業安全、冶金安全專項培訓，參加有限空間事故應急演練，帶隊對重大危險源、防洪防汛、重大隱患、兩節兩會等開展安全專項檢查；同時對照判定標準在全公司范圍內開展重大事故隱患專項排查，截止報告之日共計排查整治事故隱患22項，保證了公司安全平穩運行。

6.應急管理工作。報告期內，全年組織或參加安全方案專題評審會32場次，截止目前共審核、批準公司各單位和相關方單位編制提報的檢維修（施工）安全方案及有限空間作業安全方案等共576份，并在檢維修作業前對過程中的安全風險進行再次辨識，細致指導作業單位落實各項安全防范措施，在全年檢維修作業中未發生各類生產安全事故全面保證了參檢人員安全健康。

（六）環境保護及節能減排

公司堅持企業與社會和諧發展的理念，全面推進企業環保升級和綠色發展，重點以提升工藝裝備、節能環保水平為手段，以改善區域環境質量和履行企業社會責任為己任，開展大量節能及環保工作，日常環保管理工作嚴格按照國家《排污許可管理規定》和《排污許可證申請與核發技術規范鋼鐵行業》相關文件規定執行，全面管控排污許可環境管理記錄臺賬，及時掌握污染物排放動態，確保了各類污染物穩定達標排放，廠區周邊生態環境質量得到持續改善。此外，為進一步貫徹“綠色發展”經營方針，公司全面推進資源、能源節約和有效循環利用，走出一條節約、低碳、環保的現代化企業發展之路，并從生產工藝優化降碳、碳匯降碳、技術降碳方面入手，結合“雙限雙控”要求，制定了公司碳達峰、碳中和目標及降碳技術路線。報告期內，公司實現全年環境污染事故為零、保設施與主體生產設施污染物達標率 100%的環保目標。

（七）社會貢獻

公司多年來積極承擔社會責任，回饋社會，服務社會，在力所能及的范圍內參與社會公益事業，受到了各級政府和社會各界的廣泛贊譽。

1.依法納稅

2023年，公司嚴守各項稅收法律法規，依法履行納稅義務，及時、足額繳納各種稅款，全年共完成繳納各項稅費2.53億元。

2.帶動就業

報告期內，公司在崗人員4262人。

3.扶貧工作

2023年度，公司深入學習貫徹關于實施鄉村振興戰略重要講話和指示批示精神，扎實推進有關鄉村振興工作部署，認真履職、接續奮斗，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，有效接續鄉村振興工作，按照“四個不摘”重大要求，強化幫扶責任，全力推進公司鄉村振興工作取得實效。一是組織召開聯點村第一書記和駐村工作隊員鄉村振興座談會3次，傳達學習了習近平總書記關于鄉村振興戰略、全省優秀駐村干部表彰暨新一輪駐村工作動員部署大會精神，安排部署了持續開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的相關工作，同時，公司領導層赴大通縣黃家寨鎮大哈門村、寺爾莊村，樂都區下營藏族鄉塔春村、茶龍村開展為民辦實事幫扶慰問活動；二是認真組織駐村第一書記和工作隊員利用好黨建優勢，做好中央和省委文件活動精神的宣貫工作。采取召開黨員大會、村兩委會議及發放宣傳材料等方式，扎實開展宣講工作，取得了較好的成效；三是公司開展為民辦實事幫扶慰問活動，為公司聯點幫扶村508戶村民共發放1016袋面粉、305袋大米、1677桶食用油、愛心書包686份等生活物資，及時把公司黨委的關心關懷送到村民的手中，并致以誠摯的慰問；四是公司為提高幫扶村知名度和美譽度，打造以紅色紀念館為核心，以生態觀光、休閑度假、民俗體驗、紅色文化旅游為特色的鄉村旅游，帶動脫貧戶致富。

三、履行社會責任的自我評估

2023年，公司將企業社會責任視為企業經營管理中的重要組成部分，在構建和諧社會、促進公益、保護客戶、員工等方面做出了一些努力，也得到了社會的認可。2024年公司繼續深入落實履行企業社會責任規劃與目標，構建高效的現代企業制度，更好地協調公司與員工、公司與客戶、公司與社會、公司與環境之間的關系。勇擔社會責任，并通過各種形式不斷提高全體員工的社會責任意識，努力實現公司與社會的融洽和共同發展;持續抓好品牌塑造，保證產品品質，著力提升自主創新能力，提高企業的競爭能力，為客戶提供更多更好的產品，為員工提供更好的職業發展;與利益相關者建立起誠信共贏的合作伙伴關系，樹立安全環保節能的企業形象，積極履行社會責任，追求和諧發展，為構建社會主義和諧社會做出應有的貢獻。

西寧特殊鋼股份有限公司董事會

2024年3月19日